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對預付費會員卡監管不能有空白

 



  健身中心突然關IC儲值卡門,恐怕最大的問題還不是對會員卡會員的健身帶來不便,而是會感應卡員卡上的資金可能會打水漂。這家健身中心會員據稱上千人,其中大多是辦了一千多元/年的健身卡,還有些會員則交了上萬元的私教費用,這筆錢是一個不小的數字。即使現在市學生證製作工商局受理了,哪怕最後到法院打官司,而且即使勝訴了,能不能找到當事人,當事人有沒有足夠的錢兌現法院的判決,都是不可知的事。

  由此想到預付費會員卡的風險。現在,預付費會員卡已經遍布美容美發、會所、茶藝、餐飲、洗浴、健身等各個行業,通過打折、贈送等優惠吸引消費者。這種辦法對消費者有利有弊,其弊端有VIP卡製作三:一是面對不平等責任條款,缺乏有效協商,發生糾紛,消費者恐怕難以維護自身權益;二是消費者對經營者的財務和經營狀況缺乏了解,預付費用安全性存在很大風險,一旦發生經營者易主或者更換地址、中途停業歇業,卷款逃逸,消費者預付費用難以得到有印卡機效保障;三是對預付費會員卡的監管,目前沒有專門性的法律規範,也沒有一個專門管理機構,導致監管難。

  為了防範風險,保護消費者的權益,應該從幾方面強化監管,堵塞漏洞。其中尤其是:一,把預付費會員卡納入合同管理,由相關的職能部門制定預付費消費合 同示範文本,約定平等的雙方權利、義務條款,為解決預付費消費過程中出現糾紛提供規範依據。二,對可以銷售預付費會員卡的企業設定准入門檻,只有注冊資 金、營業額達到要求的企業,才有權銷售預付費會員卡。由企業收取的大額度預付費,最好放入政府部門指定的商業銀行專戶中,以利於監控。三是對銷售預付費會 員卡的企業,實行保證金制度,保證金交給相關監管部門,在經營者無法兌現承諾或發生消費糾紛時用保證金進行清償,保護消費者合法權益。四是盡快制定專門針 對預付費消費的法律法規。工商、公安、銀監等相關部門明確各自的職責,同時統一協調,形成合力,加大對預付費會員卡的監管。

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